自年6月起，江苏省司法厅组织开展了第二届“新时代江苏司法为民好榜样”主题宣传活动。经基层组织推选、业务处室初评、网络评选、专家评委推选等环节，全省司法行政系统共推选产生了22个第二届“新时代江苏司法为民好榜样”。其中，江阴市司法局副局长唐卫娟入选“行政执法监督好榜样”。
唐卫娟
江阴市司法局副局长
从事行政执法监督工作14年来，始终坚持监督为民的价值追求，注重抓好监督基础，严格执行监督制度，充分用好监督手段，用数十年如一日的坚守，致力推进执法规范化建设，推动完成全市域综合行政执法体制改革，开展综合执法标准化工作，实现执法队伍能力素质和执法质量稳步提升。
综合执法改革项目获评江苏省依法行政示范项目、江苏省政府法制创新奖，有关经验做法，在全省复制推广。分管执法协调监督科获评全国法治政府建设先进单位。个人获江阴市政府四次嘉奖、一次三等功，多次获评江阴市优秀共产党员。
当好执法改革的战斗员
积极推动深化行政执法体制改革，全程参与相对集中处罚权方案报批和组织实施全过程，编制《江阴市镇、街道相对集中行政处罚权事项清单》和《江阴市相关领域相对集中行政处罚权事项清单》，建立健全综合执法工作对接、每周例会和考核监督等工作机制，保障全市综合行政执法改革有序推进和顺利实施。推行综合执法标志标识、执法装备、执法流程、执法文书、执法证件实现“五统一”，制定镇街综合执法局建设、综合执法行为等13个规范，纳入江阴市社会治理综合标准化试点，高分通过省级验收，形成了可复制、可推广的综合执法“江阴标准”。
当好执法规范的监督员
全面推行行政执法“三项制度”，研究制定意见方案，推动开发统一的执法信息公示平台，举办业务培训，加大督查考核力度，强力推进“三项制度”落地落实。严把资格准入关，严格执法人员资格审查，实行行政执法资格网上闭卷考试，对未通过执法资格考试的人员一律不予办理执法证件，从源头上保障执法队伍素质，提升执法队伍形象。严把案卷质量关，常态化落实执法案卷评查制度，采取进驻评查、集中评查等方式，一手抓严格评查，一手抓问题反馈整改，推动全市行政执法案卷质量逐年提升。
当好执法争议的协调员
建立执法争议处理制度，明确争议处理流程和责任后果，使行政执法争议处理有据可依。积极履行法治协调职责，对机构改革后因部门职能调整产生的违法建设、规划认定、油烟扰民等各类执法争议，及时进行协调处理，提出法律意见，制发《行政执法争议协调意见书》，督促执法争议及时化解。面对综合执法改革后，因执法、监管界限不清、职责不明引发的执法争议难题，加强调查研究，主动学习思考，探索起草《关于加强综合行政执法和行业主管协调配合的实施意见（试行）》，理顺行业主管部门和综合执法部门的关系，厘清行业监管和执法处罚的关系，从源头上破解这一难题。
当好执法部门的服务员
坚持监督与服务并重，将监督寓于服务指导之中，为部门依法开展各类执法活动等提供法律支持和服务，疫情期间，针对违法行为法律适用等问题及时解答咨询、提供指导。坚持把执法队伍素质提升作为一项长期任务和基础工程，持之以恒抓好抓实，连续四年实施综合执法素质提升工程，培训紧扣执法需求，科学制定培训方案，优化培训内容，通过以案释法、集中轮训、观摩交流、现场教学，多形式、多途径开展培训，深受执法部门和执法人员好评。
END
供稿：普法与依法治理科
责任编辑：王祖瑶
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