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江阴市司法局充分发挥司法行政职能优势，统筹整合资源，创新工作举措，研究制定了《江阴市司法局优化法治营商环境十六条举措》，努力为我市推进“六攻坚六突破”战略、当好新时代县域高质量发展排头兵，营造更良好的法治环境、输出更优质的法律服务、提供更有力的法治保障。
《十六条举措》
主要从五大方面
提出着力优化营商环境的具体措施
一、以依法平等保护为首要
◎要点一：公平竞争审查
树立平等保护、促进发展的制规理念，起草、审查涉企政策文件时加强合法性审查、公平竞争审查，保障民营企业与其他市场主体公平竞争的权利。
◎要点二："立、改、废"并举
围绕企业市场准入、产权保护、公平竞争，及时组织修订有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的相关政策文件。
◎要点三：扩大民企参与
健全基层立法联系点制度，选择部分有代表性的企业、商会等作为联系点，就涉企立法文件，充分听取相关企业和行业协会商会意见。
二、以推进依法行政为关键
◎要点一：加强执法监督
全面落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强重点领域专项执法监督，保护企业合法权益。完善行政执法自由裁量权基准，开展执法质量评查，推行“双随机一公开”监管。及时化解行政执法争议，有效提升执法效能。
◎要点二：强化行政复议
加强涉企行政复议案件办理，做到“三快”：快受理、快审理、快结案。坚持有错必纠，切实维护企业合法权益。
◎要点三：持续减证便民
推行证明事项告知承诺制，落实证明材料清单制度，进一步方便企业和群众办事、提高服务水平。
三、以加强法治宣传为基础
◎要点一：主动送法
健全普法宣传责任制，大力宣传服务企业发展的政策法律。开展公共法律服务进园区、进企业、进商会协会、进乡村的“四进四送”活动。
◎要点二：以案释法
开辟“以案释法”平台，用案例警示教育企业和群众，促进企业依法经营、依法管理、依法维权，营造良好营商环境。
四、以优化法律服务为重点
◎要点一：整合资源夯实力量
深化公共法律服务三大平台建设，整合专业法律服务资源，推行重大产业项目全流程法律服务。建立健全“不见面”“24小时”服务模式，“一站式”满足群众各类法律服务需求，增设法律夜门诊20家。
◎要点二：提供精准法律服务
持续开展“百律千企”专项法律服务活动，帮助企业减控经营风险，护航企业健康发展。建立企业联系点制度，加强与企业横向联系，发挥“法律服务队”作用，常态化深入企业服务。建立服务企业案例指引制度，加强企业法律服务交流研讨。组织专门力量服务“一带一路”重大项目。
◎要点三：升级公证服务模式
利用“公证在线平台系统”，为企业开展“不见面”自助办证；实行“公证限期快速办”“专员随时上门办”“告知承诺容缺办”等服务；推行公证“周六弹性工作制”模式，提供24小时“全时空、全天候、零时差”不打烊服务。拓展公证服务企业渠道，推行服务企业承诺制，开辟公证办理绿色通道。
◎要点四：加大法律援助力度
开辟企业农民工和困难员工法律援助申请绿色通道，优先受理，应援尽援。通过提前介入、全程跟踪群体性追索劳动报酬案件，稳定讨薪员工情绪，为企业正常生产创造良好法治环境。
五、以促进和谐稳定为支撑
◎要点一：阳光回归工程
组织开展民营企业主社区矫正损害修复专项行动，积极引导社区服刑企业主顺利回归社会。组织律师与社区矫正对象管理经营的企业结对，为企业排查风险，制定一对一的帮扶措施。
◎要点二：化解矛盾纠纷
在镇(街道)公共法律服务中心设立专门窗口，及时受理并调解涉企矛盾纠纷。加强专业性调解，建立律师调解工作机制，选聘优秀法律服务工作者进驻企业或建立调解联系点，及时化解矛盾纠纷，减少企业讼累。
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